深圳:前海稅收營商環境白皮書發布

來源: 中國稅務報 2019年05月17日????

  • 近日,國家稅務總局深圳市稅務局、前海蛇口自貿片區管委會、普華永道聯合發布《粵港澳大灣區前海蛇口自貿片區稅收營商環境白皮書》(以下簡稱白皮書),建立具有國際一流水準、前海蛇口自貿區特色的稅收營商環境評價機制,為粵港澳大灣區稅收營商環境研究探索了一條新路。數據顯示,2018年3月~2019年3月,前海蛇口自貿片區納稅人辦稅平均等候時間下降51%,平均耗時下降40%?! 榻B,白皮書每年發布一次,從辦稅便利化、辦稅信息化、辦稅效率、納稅遵從程度等八個維度出發,對標國際通行評價標準找定位、找差距、找方向,通過“評估—實踐—優化”路徑,推動前海蛇口自貿片區稅收服務改革“加速提效”?! 慕衲臧l布的白皮書評估結果來看,前海蛇口自貿片區實施減稅降費和便民辦稅春風行動成效顯著。2018年,前海蛇口自貿片區內企業共享受各項稅收減免優惠金額164.09億元,同比增長58.66%;發票領用和發票代開業務實現100%線上辦理,超八成受訪者認為開票軟件使用便捷;電子稅務局辦稅事項達200項,同比增長一倍多;無紙化業務辦理量高達170萬次,無紙化辦稅率達90%左右。

前海稅務局多舉措推動“減稅降費”落地見效

來源:深圳特區報?發布時間:2019-04-02 14:08:00

“減稅降費工作對前海來說,是一個巨大的發展契機。前海新興經濟行業和四大鼓勵行業中90%以上為小微企業,可以享受到小微企業普惠性稅收減免政策大禮包。減稅降費工作可以惠及眾多新興經濟行業和鼓勵行業,對推動前海更進一步的產業優化、轉型升級發展具有重要作用……”一場關于減稅降費的政策培訓日前在前海稅務局如期開課。

  前海稅務局局長陳維忠告訴記者:“減稅降費工作是深化供給側結構性改革的重要舉措,當前經濟下行壓力加大,減稅降費工作能優化稅收制度、推動經濟發展、惠及百姓民生,對減輕企業負擔、激發市場主體活力、促進經濟增長具有深遠意義?!?/p>

  今年,前海稅務局深入貫徹落實黨中央、國務院關于實施更大規模減稅降費的重大決策部署,以麻雀解剖方式對政策落地開展詳細分析和周密部署,多舉措開展減稅降費工作,推進減稅降費落地生根。

  強化需求意識,優化納稅服務

  “稅務部門目前從個稅改革、小微企業普惠性稅收減免、增值稅稅率下調三個方面大力推進減稅降費。前海稅務局不斷創新、優化納稅服務,增進辦稅便利,切實提高納稅人‘獲得感’?!鼻昂6悇站譁p稅降費辦公室負責人米崢介紹。

  在優化納稅服務方面,前海稅務局強化“需求”意識,與深圳市私募基金協會、商業保理協會、融資租賃協會、供應鏈協會、金融工會等協會廣泛開展交流與合作,發揮行業協會在稅務機關和納稅人之間的橋梁、紐帶作用,通過定向開展需求問卷調查、舉行調研座談會等方式,建立合作備忘錄、公眾號鏈接,編印專項政策,加強稅企溝通合作,確保減稅降費政策應知盡知。并通過搭建橋梁,進一步發揮各自優勢,共同擴大政策覆蓋面;由各局領導帶隊,分頭開展轄區內人大代表、政協委員的走訪,既送政策、送信息、送服務,又問需、問計、問效。

  優化納稅服務離不開創新,在創新服務手段方面,前海稅務局實行VIP現場取號、在深圳率先實現“一窗通辦”全覆蓋、推動“簡事快辦”事項前移,納稅人平均辦理時長縮短53.5%。并推出“前海智稅”,推行智能化辦稅,打造全功能電子稅務局,覆蓋率高達95%。

  值得一提的是,前海稅務局還創新服務手段,為納稅人送上豐厚的減稅降費“大禮包”,幫助納稅人及時掌握最新稅政優惠信息。邀請前海管理局在其官方微信公眾號“前海深港合作區”上發布原創推送《減稅降費|創業投資企業和天使投資個人相關稅收政策輔導》,拓展渠道助力減稅降費政策宣傳。

  此外,前海稅務局構建了以系統為依托的跨部門常態溝通聯動機制,按時更新明確系統中各稅種享受執行情況的統計查詢口徑,征期結束后迅速檢索該申報期數據,識別應享未享納稅人并制作清冊,第一時間組織核實排查、更正申報及退稅工作,督促納稅人及時享受減稅降費紅利,尤其是在增值稅小微企業減稅政策落實方面,已實現應享未享數據每日篩查、申報修正當日完成。

  在增進辦稅便利方面,前海稅務局首先側重“納稅人中心”意識,在辦稅服務廳設置“導稅咨詢專崗”,配備專業人員負責政策解答和申報輔導;建立小微企業快速響應機制,第一時間解決好納稅人的訴求;編印《辦稅服務廳數據期刊》,以大數據分析手段排查堵點痛點,對初期梳理的7類辦稅難點問題,目前已形成一站式解決方案。

  前海稅務局為使辦稅便利落地更精準,強化“風險”意識,將風險管理與減稅降費工作落實相結合,由風險管理相關單位通過后臺設置指標、抽取數據,篩選出應享未享和已享受但可能不符合政策規定的企業名單,并開展點對點政策推送和風險提醒,既保證政策應享盡享,也做到不越紅線。

  多途徑宣傳輔導,政策宣講全覆蓋

  米崢介紹,針對“減稅降費”,國家稅務總局將通過“四實四硬”的做法,將減稅降費的目標實打實地落實?!八膶嵥挠病奔礃I務要實、作風要硬。其中針對宣傳輔導要多站在納稅人的角度思考宣傳輔導的不足,不斷改進工作方法。

  前海稅務局積極通過微博、微信、客戶端等平臺開展培訓輔導,多方位全面宣傳減稅降費工作,確保取得實實在在的效果。在線上,前海稅務局通過短信全員推送,對前海轄區17萬戶企業的法定代表人、財務負責人、辦稅人員、購票員全部通過短信推送減稅降費相關政策,確保政策宣傳全面覆蓋。在區局微信公眾號首頁設置減稅降費專欄菜單,從政策發布、執行要點、操作指引等全方位、多層次進行政策解讀,使納稅人能快速了解、精準定位減稅降費的各類相關信息。

  在線下,前海稅務局切實利用好主陣地,在辦公樓每一個入口、通道都設置減稅降費宣傳內容,形式覆蓋大屏播放、提醒手冊、宣傳海報;深化拓展新陣地,在前海管理局“e站通”放置易拉寶、宣傳標語等,使納稅人隨處可見、抬頭可知。

  此外,前海稅務局還借力人大代表、政協委員和“兩會平臺”。編印“個性化”宣傳資料、組織專家宣講答疑團隊、面對面講解減稅降費最新政策,并組織稅企聯絡員團隊,建立走訪典型企業、走訪人大代表與政協委員的常態化落實減稅降費政策工作機制。

  擴大政策影響,強化組織調度

  作為今年的重點工作,“減稅降費”如何擴大政策影響,強化組織調度,前海稅務局已將效應分析到位,責任分解到位。在及時做好減免稅費相關數據統計、報表編制工作方面,前海稅務局通過大數據分析、精準畫像,編印《前海大數據分析月刊》,專章分析減稅繳費落實情況,將減稅的效果反應在稅收減免類型、減免金額、減免范圍等各層面,具體、準確、科學地反映落實情況,使政策落實效果一目了然。

  此外,前海稅務局還通過主動匯報來釋放效應。建立減稅降費政策落實匯報溝通聯絡機制,定期向上級相關單位推送前海減稅減費工作熱點、難點、亮點和產業稅收分析,為領導決策提供支持,并與前海廉政監督局座談,全面匯報優惠政策推進落實情況,主動接受監督。

  在責任分解方面,前海稅務局壓實責任、統籌實施。將減稅降費作為一把手工程,由主要領導直接負責,建立“一辦五組”組織構架,建立溝通聯絡、數據統籌、培訓輔導、信息宣傳、績效考核、對標督查六項工作機制,強化工作聯動和銜接,以實而又實、細而又細的措施確保工作推進有力、落地見效。

  清單管理、對表推進。梳理任務清單,制定《領導小組會議制度》《重點工作督辦制度》《突發事件報告制度》《涉稅危機處置預案》等工作制度,建立減稅降費工作臺賬,及時調整完善執行方案,切實做到心中有數,底賬清晰。

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